Strategia "Europa 2020" - postlizbońska polityka rozwoju Unii Europejskiej

The paper presents the European Union's development strategy within 2010-2020 - "Europe 2020" and discusses threats and problems connected with the strategy. It is the Union's low competitiveness in the world economy in relation to high living standard that is being considered the major problem. The financial crisis has proved that maintaining the high living standard by means of growing indebtedness cannot be continued in long-term. The development policy presented in the "Europe 2020" strategy will focus on overcoming recession and transforming the EU economy into more sustainable, "green" and innovative one. The economic growth is still perceived as the only way to overcome the crisis and reduce unemployment, although there is a visible shift towards "green economy" - based on knowledge, low emissions, promoting eco-friendly technologies, economising on resources, creating "new green" jobs and - at the same time - focusing on social cohesion. This is the vision of sustainable social market economy. However, stimulating the growth while restoring financial equilibrium undermined by the crisis will be a difficult task. The weakness of "Europe 2020" is the lack of suggested new mechanism that would guarantee the pursuit of commonly approved targets by the member states. (original abstract)W opracowaniu przedstawiono strategię rozwoju Unii Europejskiej na lata 2010- 2020 "Europa 2020" oraz omówiono związane z nią zagrożenia i problemy. Głównym problemem UE staje się jej niska konkurencyjność w gospodarce światowej w stosunku do wysokiej stopy życiowej obywateli. Kryzys finansowy pokazał, że sztuczne podtrzymywanie tego poziomu poprzez wzrost zadłużenia nie może być kontynuowane na dłuższą metę. Przedstawiona w strategii "Europa 2020" polityka rozwoju koncentrować się będzie na przezwyciężeniu recesji oraz transformacji gospodarki UE w bardziej zrównoważoną, "zieloną" i innowacyjną. Wzrost gospodarczy nadal jest postrzegany jako jedyny sposób na wyjście z kryzysu i zmniejszenie bezrobocia, choć widoczne jest wyraźne przesunięcie w stronę "zielonej gospodarki" - bazującej na wiedzy, niskoemisyjnej, promującej przyjazne środowisku technologie, oszczędnie gospodarującej zasobami, kreującej "nowe zielone" miejsca pracy - a zarazem zachowującej dbałość o spójność społeczną. Jest to wizja modelu zrównoważonej społecznej gospodarki rynkowej (sustainable social market economy). Jednak stymulowanie wzrostu w warunkach przywracania zachwianej przez kryzys równowagi finansowej będzie zadaniem bardzo trudnym. Słabością "Europy 2020" jest brak propozycji nowych mechanizmów, które zagwarantowałyby, że kraje członkowskie będą realizowały wspólnie przyjęte cele. (abstrakt oryginalny